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ISO14001:2015環(huán)境管理體系10個(gè)重要變化
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| 發(fā)布時(shí)間：2021/8/10 14:41:04 來(lái)源：山西14000認(rèn)證 瀏覽次數(shù)：3235 |
ISO14001:2015版相較于ISO14001:2004版標(biāo)準(zhǔn)的10大重要變化：
1“組織環(huán)境(Context of the organization)的意義”
組織身處復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自然環(huán)境中，受到各種環(huán)境的影響和制約，面臨復(fù)雜環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，組織應(yīng)清楚處于何種環(huán)境下和面對(duì)何種風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以尋求保護(hù)環(huán)境和組織發(fā)展的平衡與和諧，更加務(wù)實(shí)。
2“生命周期思考(lifecycle thinking)”
完整的生命周期需涵蓋全球生態(tài)系統(tǒng)、上下數(shù)百年以及從自然資源到產(chǎn)品最終處置的全價(jià)值鏈，而組織作為一個(gè)很小的社會(huì)細(xì)胞，難以評(píng)價(jià)完整的生命周期，那么組織從哪里入手呢？組織應(yīng)考慮在策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)過(guò)程中盡可能地延伸價(jià)值鏈以分析評(píng)價(jià)和施加影響，考慮其行為導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)荷增減，降低環(huán)境負(fù)荷的上升或在實(shí)施保護(hù)環(huán)境的行為時(shí)追求和確保環(huán)境負(fù)荷的減少，防止本愿為保護(hù)環(huán)境，但實(shí)際效果卻破壞了環(huán)境，盡可能以擴(kuò)展時(shí)間、空間和價(jià)值鏈的角度，分析環(huán)境負(fù)荷的損益之后采取行動(dòng)，切實(shí)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
3“強(qiáng)調(diào)環(huán)境績(jī)效(environmental performance)”
環(huán)境管理體系推行的最終是期望越來(lái)越多的組織持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境績(jī)效，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展的目的，以實(shí)現(xiàn)人類文明的可持續(xù)發(fā)展。體系的運(yùn)行要確保有效性、效率和效果。環(huán)境績(jī)效可分為環(huán)境狀況績(jī)效、環(huán)境管理績(jī)效、環(huán)境運(yùn)行績(jī)效，以往在環(huán)境管理體系運(yùn)行中大量組織更多地著眼于運(yùn)行績(jī)效，例如節(jié)能降耗、控制和消減排放等，對(duì)于環(huán)境狀況績(jī)效如生物多樣性、土地開(kāi)發(fā)利用效率和均衡和環(huán)境承載力等；環(huán)境管理績(jī)效如財(cái)務(wù)績(jī)效、利益相關(guān)方影響和員工環(huán)境保護(hù)相關(guān)能力意識(shí)提升等關(guān)注度和推動(dòng)力不足，新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)環(huán)境績(jī)效并需考慮全面的績(jī)效提升，開(kāi)拓了組織環(huán)境管理體系運(yùn)行可期待的提升范圍和重視環(huán)境管理體系運(yùn)行所取得的成績(jī)。
4“強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力(leadership)”
環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)需要資源、科學(xué)方法、全員關(guān)注和參與，必然需要組織的最高管理者首先要具備能力和意識(shí)，懂得保護(hù)環(huán)境對(duì)于組織發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以致人類文明的可持續(xù)發(fā)展的意義，給予高度重視和支持，才能確保環(huán)境管理體系運(yùn)行的充分、適宜和有效性，即體系的成功離不開(kāi)最高管理者的理解和支持。
5“保護(hù)環(huán)境(protecting environment)”
以往的環(huán)境管理體系強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防，但污染預(yù)防雖然稱為“預(yù)防”，但仍偏于狹隘和末端，新標(biāo)準(zhǔn)提出“保護(hù)環(huán)境”的概念，擴(kuò)展至廣泛的環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域，提示組織在環(huán)境管理體系運(yùn)行中不僅關(guān)注到“污染”，應(yīng)從全方位的利于環(huán)境的角度運(yùn)行管理，例如：資源可持續(xù)利用、氣候變化的減緩和適應(yīng)和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性等，這些都將是環(huán)境管理體系運(yùn)行績(jī)效的方向和目標(biāo)。
6“關(guān)注外包活動(dòng)(outsourcing)”
隨著社會(huì)分工細(xì)化，組織改變了過(guò)去傳統(tǒng)的大而全的模式，于是產(chǎn)生大量的外包活動(dòng)，而當(dāng)今的外包又體現(xiàn)為請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的兩大方式，即一種將本組織內(nèi)的設(shè)施或活動(dòng)請(qǐng)外包方管理運(yùn)行，例如很多組織采用將食堂、綠化、班車甚至變配電、倉(cāng)庫(kù)、污水處理廠等工輔設(shè)施外包運(yùn)行；另一種形式則是將組織自身所需的過(guò)程外包，例如由外包方在組織外完成電鍍、機(jī)加工、噴漆等工藝過(guò)程。對(duì)于請(qǐng)進(jìn)組織的外包管理，組織完全承擔(dān)其環(huán)境影響責(zé)任和義務(wù)，卻是組織間接行為而非直接運(yùn)行控制，增加了風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于外包至組織外的過(guò)程，組織可能需承擔(dān)連帶法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性導(dǎo)致的運(yùn)行秩序風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)形象風(fēng)險(xiǎn)等，均需組織高度關(guān)注和強(qiáng)化管理，同時(shí)不應(yīng)以外包推卸組織的環(huán)境責(zé)任。
7“強(qiáng)調(diào)對(duì)緊急情況的關(guān)注(emergency preparing and response)”
緊急情況具有發(fā)生時(shí)機(jī)和結(jié)果的不確定性，而且無(wú)論是導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或次生環(huán)境污染，都是對(duì)資源的浪費(fèi)或環(huán)境的破壞，同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)近些年來(lái)40%以上的重大環(huán)境污染事故來(lái)源于緊急情況的次生污染，因此，緊急情況無(wú)論是涉及安全或環(huán)境污染，均應(yīng)作為環(huán)境管理體系關(guān)注重點(diǎn)，而組織運(yùn)行中的合同方往往因?qū)M織了解不夠充分、人員的受教育水平和理解接受能力與組織自身不同等因素，成為可能導(dǎo)致緊急情況或緊急情況發(fā)生時(shí)的重大不穩(wěn)定因素，故而新標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)緊急情況以致合同方在緊急情況方面的預(yù)防和響應(yīng)的要求。
8“以“過(guò)程”代替“程序”，注重實(shí)效(processes)”
對(duì)于過(guò)程控制的強(qiáng)制文件化要求減弱，體系更加注重運(yùn)行績(jī)效結(jié)果，注重實(shí)效，給予組織靈活性，建立充分適宜有效的體系，利于與組織的運(yùn)營(yíng)及其他體系融合，強(qiáng)調(diào)環(huán)境管理體系作為組織整個(gè)管理體系的組成部分，避免孤立和割裂，真正實(shí)現(xiàn)與組織內(nèi)的各種管理運(yùn)行活動(dòng)的平衡和諧。
9“文件化信息(documented information)”
與強(qiáng)調(diào)過(guò)程相對(duì)應(yīng)，不注重文件形式、名稱、種類和用途，實(shí)用有效的文件即是好的文件，注重其內(nèi)涵和效能，達(dá)到更好地支持體系運(yùn)行的效果，更好地用于組織在體系運(yùn)行中的追溯、分析、證據(jù)等用途。
10“風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(risks and opportunities)”
組織的運(yùn)行中，基于其對(duì)所處的組織環(huán)境和對(duì)環(huán)境的影響，存在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以往的體系運(yùn)行中更多體現(xiàn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，尤其源于有害的環(huán)境影響所導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)形象風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)于機(jī)遇的把握不足，新標(biāo)準(zhǔn)明示了在環(huán)境管理體系運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇都是存在的，規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)抓住機(jī)遇，例如來(lái)自于國(guó)家的環(huán)保政策、國(guó)際上的環(huán)保關(guān)注點(diǎn)等可能帶來(lái)商機(jī)或可以采用更經(jīng)濟(jì)的保護(hù)環(huán)境方法，在降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲得機(jī)遇，尋求保護(hù)環(huán)境與組織發(fā)展的雙贏。
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